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第三，地方政府“三位一体”的角色有利于发现与处置局部风险，推动地方金融体系建设，但同时也加大了资源配置扭曲的风险。现阶段，地方政府既是金融资源的需求方，也是地方金融资产的所有者，同时还承担着维护地方金融稳定的监管职能。在实际操作中，适度转换三种身份、协调多重关系，对地方政府来说并非易事。一旦不同身份和职能产生混淆，就会扰乱正常的金融秩序，反而会加大金融风险。

官方数据显示，在自1978年，中国响应世界卫生组织提出的要求在全球范围内实施免疫规划至今已有40年。在过去的40年内，全国疫苗可预防疾病降至历史最低水平，我国依赖国产疫苗建立了免疫屏障，有效地控制了疫苗可预防疾病的传播。2000年，中国通过无脊灰的证实；推广新生儿乙肝疫苗接种后，小于5岁儿童乙肝病毒表面抗原携带率从1992年的9.67%降至2014年的0.32%，乙肝表面抗原携带者与1992年相比下降了97%；2017年麻疹发病数不到6000例，最高年份（1959年）超过900万例；白喉在2006年后没有报告病例，最高年份（1960年）15万余例；2017年流脑发病数不到200例，最高年份（1967年）曾报告304万例；2017年乙脑发病数仅1000余例，最高年份（1971年）报告乙脑近20万例；2017年百日咳报告病例1万例，最高年份（1973年）为220余万例。

航空基地市政公用局一位姓陈的负责人则向记者否认了上述说法，称“他们说的都不属实”。他表示，项目进展缓慢是因为项目公司融资出现了问题，项目公司注册资本金直到目前仍没有到位。当地政府部门自2018年上半年就一直在督促项目建设，甚至因此开了多次专题会。

会议认为，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，（下转A02版）

不说国内三大航空公司的营收规模都不及美国同类型公司的一半，光在净利润这一项指标上，美国的达美航空一家公司的数值，就超过我国三大航空公司的总和。民营航司初露端倪在三大国有航空集团成立之后，中国民航行业后续迎来了很多地方航空公司的加入。但真正对市场格局带来新意的，要从民营资本的介入开始。2005年2月，当时的民航总局为奥凯航空颁发经营许可证，标志着民营航空公司第一次出现在新中国民航市场，同年鹰联航空、春秋航空也获发许可证，这是首次民营资本作为主体进入具有典型的自然国有资本垄断性的行业。

证券研究的增量效应逐渐凸显“未来研究牵引和IT赋能是关键，谁能与业务部门结合的越迅速越完整，谁就能在未来业务的协同增效中高筑竞争的‘护城河’。这两方面的软实力，可以快速提升中国资本市场参与者的高质量发展和国际竞争力。”广发证券吕洁说。国金证券研究所所长何媛媛认为，研究所对内协同作业的意义越来越重要。首先，研究所是整个市场人才蓄水池；其次，科创板业务的开展也使研究所定价功能主动性充分发挥；再次，随着证券公司业务的发展，研究所也希望在资本市场投融资、资源配置、产业结构调整、企业重组等方面发挥更大作用。